关于公布国度重点研发方案 “绿色生物制造”等重点专项2022年度项目报告指南的关照
关于公布国度重点研发方案 “绿色生物制造”等重点专项2022年度项目报告指南的关照
各省、自治区、直辖市及方案单列市科技厅（委、局），新疆消费建立兵团科技局，国务院各有关部分，各有关单元：
国度重点研发方案深化贯彻落实党中间关于科技创新的决议计划摆设，对峙“四个面向”总要求，正探究“揭榜挂帅”等科技办理变革办法，片面提拔科研投入绩效。依据《国度重点研发方案办理暂行措施》和构造办理相干要求，现将“绿色生物制造”等重点专项2022年度项目报告指南予以发布，请依据指南要求构造项目报告事情。有关事变关照如下。
一、项目构造报告事情流程
1. 报告单元依据指北方向的研讨内容以项目情势构造报告，项目可下设课题。项目应全体报告，须掩盖响应指北方向的所有稽核目标。项目设1名卖力人，每个课题设1名卖力人，项目卖力人可担当此中1个课题的卖力人。
2. 整合上风创新团队，并正吸纳女性科研职员到场项目研发，聚焦指南义务，强化底子研讨、个性要害技能研发和典范使用树模各项义务间的统筹衔接，会合力气，团结攻关。勉励有才能的女性科研职员作为项目（课题）卖力人领衔担纲承当义务。
3. 国度重点研发方案项目报告历程分为预报告、正式报告两个关键，详细事情流程如下。
填写预报告书。项目报告单元依据指南相干报告要求，经过国度科技办理信息体系大众办事平台（http://service.most.gov.cn，以下简称“国科管体系”）填写并提交3000字左右的项目预报告书，细致阐明报告项目标目的和目标，扼要阐明创新思绪、技能道路和研讨底子。从指南公布日到预报告书受理停止日不少于50天。
预报告书应包罗相干协媾和答应。项目牵头报告单元应与一切到场单元签订团结报告协议，并明白协议签订工夫；项目牵头报告单元、课题报告单元、项目卖力人及课题卖力人须签订诚信答应书，项目牵头报告单元及一切到场单元要落实《关于进一步增强科研诚信建立的多少意见》《关于进一步弘扬迷信家精力增强作风和学风建立的意见》等要求，增强对报告质料考核把关，根绝夸张不实，乃至故弄玄虚[gù nòng xuán xū]。
预报告书须经相干单元保举。各保举单元增强对所保举的项目报告质料考核把关，定时将保举项目经过国科管体系一致报送。
专业机构受理预报告书并构造首轮评审。为确保公道的竞争度，关于非定向报告的单个指北方向，若报告团队数目未几于拟支持的项目数目，该指北方向不启动后续项目评审立项步伐，择期重新研讨公布指南。专业机构构造情势检察，并依据报告状况展开首轮评审事情。首轮评审不必要项目卖力人举行辩论。依据专家的评审后果，挑选出3~4倍于拟立项数目的报告项目，进入辩论评审。关于未进入辩论评审的报告项目，实时将评审后果反应项目报告单元和卖力人。
填写正式报告书。关于经过首轮评审和间接进入辩论评审的项目请求，经过国科管体系填写并提交项目正式报告书，正式报告书受理工夫为30天。
专业机构受理正式报告书并构造辩论评审。专业机构对进入辩论评审的项目报告书举行情势检察，并构造辩论评审。报告项目标卖力人经过网络视频举行陈诉辩论。依据专家评断状况择优立项。关于支持1~2项的指北方向，准绳上只支持1项，如辩论评审后果前两位的报告项目评价相近，且技能道路分明差别，可同时立项支持，并创建静态调解机制，联合历程办理展开要害节点稽核评价，依据评价后果确定后续支持方法。
二、构造报告的保举单元
1. 国务院有关部分科技主管司局；
2. 各省、自治区、直辖市、方案单列市及新疆消费建立兵团科技主管部分；
3. 原产业部分转制建立的行业协会；
4. 归入科技部试点范畴而且评价后果为A类的财产技能创新战略同盟，以及归入科技部、财务部展开的科技办事业创新开展行业试点同盟。
各保举单元应在本单元职能和商业范畴内保举，并对所保举项目标真实性等卖力。保举单元名单在国科管体系上公然公布。
三、报告资历要求
1. 项目牵头报告单元和到场单元应为中国大陆境内注册的科研院所、初等学校和企业等，具有独立法人资历，注册工夫为2021年6月30日前，有较强的科技研发才能和条件，运转办理标准。国度构造不得牵头或到场报告。
项目牵头报告单元、到场单元以及团队成员诚信情况精良，无在惩戒实行期内的科研严峻丢失的信举动记载和相干社会范畴信誉“黑名单”记载。
报告单元统一个项目只能经过单个保举单元报告，不得多头报告和反复报告。
2. 项目（课题）卖力人须具有初级职称或博士学位，1962年1月1日当前出生，每年用于项目标事情工夫不得少于6个月。
3. 项目（课题）卖力人准绳上应为该项目（课题）主体研讨思绪的提出者和实践掌管研讨的科技职员。中间和地方各级国度构造的公事职员（包罗利用科技方案办理职能的其别人员）不得报告项目（课题）。
4. 项目（课题）卖力人限报告1个项目（课题）；国度科技严重专项、国度重点研发方案、科技创新2030—严重项目标在研项目卖力人不得牵头或到场报告项目（课题），课题卖力人可到场报告项目（课题）。
项目（课题）卖力人、项目主干的报告项目（课题）和国度科技严重专项、国度重点研发方案、科技创新2030—严重项目在研项目（课题）总数不得凌驾2个。国度科技严重专项、国度重点研发方案、科技创新2030—严重项目标在研项目（课题）卖力人和项目主干不得因报告新项目而加入在研项目；加入项目研发团队后，在原项目实行期内准绳上不得牵头或到场报告新的国度重点研发方案项目。
项目义务书实行期（包罗延期后的实行期）到2022年12月31日之前的在研项目（含义务或课题）不在限项范畴内。
5. 到场重点专项实行方案或今年度项目指南体例的专家，准绳上不克不及报告该重点专项项目（课题）。
6. 受聘于要地本地单元的外籍迷信家及港、澳、台地域迷信家可作为项目（课题）卖力人，全职受聘职员须由要地本地聘任单元提供全职聘任的无效质料，非全职受聘职员须由两边单元同时提供聘任的无效质料，并作为项目预报告质料一并提交。
7. 报告项目受理后，准绳上不克不及变动报告单元和卖力人。
8. 项目详细报告要求详见各报告指南，有特别划定的，从其划定。
各报告单元在正式提交项目报告书前可使用国科管体系盘问相干科研职员承当国度科技严重专项、国度重点研发方案重点专项、科技创新2030—严重项目在研项目（含义务或课题）状况，制止反复报告。
四、项目办理变革办法
1. 关于“揭榜挂帅”项目。为实在提拔科研投入绩效、强化严重创新效果的“实战性”，重点研发方案聚焦高质量开展亟需、使用导向光显、终极用户明白的攻关义务，设立“揭榜挂帅”项目。突出终极用户作用，实行签署“军令状”“里程碑”稽核等办理方法。对揭榜单元无注册工夫要求，对揭榜团队卖力人无年事、学历和职称要求，勉励有决心、有才能构造好要害中心技能攻坚的上风团队正报告。明白榜单义务赞助额度，简化预算体例，经费办理探究实验“负面清单”。
2. 关于青年迷信家项目。为给青年科研职员发明更多时机构造实行国度目的导向的严重研发义务，重点研发方案设立青年迷信家项目。依据范畴和专项特点，接纳专设青年迷信家项目或项面前目今专设青年迷信家课题等多种方法。青年迷信家项目不下设课题，准绳上不再构造预算评价，勉励青年迷信家胆大探究更具创新性和****性的新办法、新途径，更好办事于专项总体目的的完成。
3. 关于技能停当度（TRL）办理。针对技能系统明晰、定量稽核目标明白的相干义务偏向，“十四五”重点研发方案探究实验技能停当度办理。报告指南中将明白技能停当度要求，并在后续的评审立项、稽核评价中归入技能停当度目标，迷信设定里程碑稽核节点，严厉把控项目实行停顿和危害，确保效果高质量产出。
4. 关于科技型中小企业项目。为进一步强化企业创新主体位置，加速科技型中小企业创新才能提拔，在局部重点专项指南中试点设立科技型中小企业项目，要求由科研才能强的科技型中小企业牵头报告。项面前目今不设课题，实验定额赞助，准绳上不再构造预算评价，在验收时将对技能目标完成和效果使用状况举行同步稽核。
五、报告工夫
1、项目报告单元网上填报预报告书的受理工夫为：2022年5月23日8:00至6月23日16:00。进入辩论评审关键的报告项目，由报告单元按要求填报正式报告书，并经过国科管体系提交，详细工夫和有关要求另行关照。
2. 构造保举。请各保举单元于2022年6月27日16:00前经过国科管体系逐项确认保举项目，并将加盖保举单元公章的保举函以电子扫描件上传。
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